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宏都拉斯經濟現況與臺宏雙邊貿易概況
宏都拉斯 Honduras

地理位置:中美洲小國,西與瓜地馬拉和薩爾瓦多交界,東南與尼加拉瓜接壤,北臨加勒比海,南有一小段太平洋海岸。

面積:11萬2,088平方公里

一、基本經貿資料

人口

約844萬人 (2013)

面積

11萬2,492平方公里

國內生產毛額

392.3億美元 (2013)

平均國民所得

4,800美元 (2013)

經濟成長率

2.8%       (2013)

失業率

4.5%      (2013)

進口值

113.4億美元 (2013)

出口值

78.81億美元 (2013)

主要進口項目

燃料油、醫療用品器材、貨車、玉米、電話通信設備、客車或轎車、調理食品、資料處理機、塑膠製品

主要出口項目

咖啡、香蕉、蝦、非洲棕櫚油、黃金、雪茄、鉑金、肥皂、冷凍魚片、西瓜香瓜或木瓜、椰子油

主要進口來源

美國、瓜地馬拉、薩爾瓦多、墨西哥、中國大陸、哥斯大黎加、巴拿馬、、哥倫比亞、厄瓜多、德國

主要出口市場

美國、德國、比利時、薩爾瓦多、瓜地馬拉、尼加拉瓜、、荷蘭、墨西哥、中國、哥斯大黎加

 

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望

現況:
(1) 高負債貧窮國(HIPC)條件持續惡化:政府內外債81億美元(2013年);貿易赤字51億餘美元(2013年推估);預算赤字11. 3億美元(2013年);平均個人所得US$2,230(2013年估計);貧窮線下人口60%(2013年估計)。
(2) 近三年來改革全無效:宏國政府運作體制嚴重失靈,引來國內外之關注與壓力,宏政府被迫進行ㄧ些改革,包括2011年將釘住美元固定匯率制度改為對美元管理幅動制,讓宏幣兌美元年貶約4-5%,並增徵消費稅與金融安全稅及等,但毫未降低其財政赤字及貿易赤字。

展望:
(1) 亟待執行自救措施:近三年來宏國政府不同意國際金融組織提出之減赤方案,致喪失約25億美元之預算性貸款援助,重創宏國財經發展。對此,宏國新總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)已將「即與國際貨幣基金(IMF)磋商簽署貸款協議」列為最優先的政策,且任命確具財經背景人士Mr. Marlon Tabora擔任財經及央行「綜合部」部長,以執行該項政策。按T氏協助新政府於2013年11月緊急對外發行10億美元政府公債,年殖利率偏高,故預料渠未來與IMF及世界銀行之貸款協商將面臨極大的挑戰。
(2) 2014年9月前恐仍無法取得拯救性貸款:一般預料除非宏國新政府大刀闊斧進行財經改革先自救,並對宏政府2013年發行之10億美元高債息國外政府公債資金流向、國家貨幣性資產存流量及應付未付債務及財政收益明細給予明確交代,否則國際金融組織不會恢復預算拯救方案 (fiscal bailout package) 之協商。
(3) 恢復經濟發展動力:很大一部分須看外援(每年約10-15億美元)及外人投資(每年約10億美元)是否到位。另外就是重點產業之升級轉型。
(4) 發揮國際經貿合作效果:須看如何執行2013年9月所簽署之宏國-加拿大自由貿易協定、2013年10月簽署之歐盟-中美洲自由貿易協定、2006年4月實施之US-DR-CAFTA及與IMF之協商。
(5) 開放外國投資機會:宏國曾於2011年5月間舉辦「宏國全球招商大會」,以鼓勵外國投資,惟幾無成效。預料宏國新政府會大力推動吸引外資政策。

2014年宏國經濟成長動力及市場信心取決於其財政自救措施、國際金融組織之貸款、治安等三大因素。

重要經貿政策

目標依次為:
(1)執行財政自救方案
(2)與IMF協商簽署財政拯救方案
(3)改善治安
(4)恢復投資與市場信心
(5)與美歐國家就自由貿易協定舉行檢討性諮商

主要產業概況及未來發展策略

1. 重點產業:農業所占國內產值比例最大,且占其總出口的80%。近幾年宏國通訊、再生能源及大型零售業獲約8億美元外資投入,得以快速發展。
2. 發展政策:增加引進外資投入通訊、交通、零售業現代化、再生能源、加值農產、食品加工、觀光等重點產業。

主要對外經貿合作架構

1. 美國-中美洲自由貿易協定(US-DR-CAFTA)宏都拉斯於2006年4月實施該協定。惟因該協定並未創造出宏國產業投資效果,故對宏國經貿發展助益甚有限。
2. 臺、薩、宏自由貿易協定:該協定於2007年5月7日簽署,薩國國會於同年8月,宏國國會則於2008年1月通過。其中臺、薩部分已於2008年3月生效,臺、宏部分於2008年7月生效。宏國工商部曾建議與我進行評估進行FTA檢討性協商。按臺宏兩國必須先與薩爾瓦多討論後,才能進行三邊性協商。
3. 中美洲7國關稅同盟:透過元首高峰會決定各國間關稅同盟結構,奠定中美洲區域整合基礎。

洽簽自由貿易協定概況

已簽訂:

墨西哥、多明尼加、巴拿馬、中美洲5國與美國之自由貿易協定(DR-CAFTA;2006/04/01生效)、智利(2008/07/08生效)、哥倫比亞與薩、宏、瓜自由貿易協定(2008/11/05簽署)、加拿大(2013/10簽署尚未生效)、歐盟2012年6月28日中美洲關稅同盟與歐盟簽署經濟聯合協定,宏都拉斯部分已於2013年8月生效。
臺薩宏自由貿易協定:我與薩國部份於2008年3月1日生效。我與宏國2008年7月15日生效後,宏國對我產品約有3,881項(占61.9%)立即免關稅待遇,我國亦對宏國提供6,135項(占69.4%)貨品立即撤除關稅,10年後將有93%之稅則號列完全開放給宏國產品,宏國亦將有70.3%之稅則號列完全開放給我國產品自由進入。該協定實施4年餘以來,我工業產品輸宏國以及宏國農產品(包括蝦、咖啡)輸我受益較大。

推動中:

(1)加勒比海共同體; (2)宏國與中美洲鄰國巴拿馬及哥斯大黎加已與歐洲自由貿易聯盟(包括冰島、列支敦士登、挪威及瑞士等國)展開自由貿易協定談判。

 

三、臺宏雙邊經貿關係

我對宏出口值

5,336萬美元(2010年,較2009年同期成長28.24%)
4,647萬美元(2011年,較2010年同期衰退12.91%)
4,482萬美元(2012年,較2011年同期衰退3.6%)
6,940萬美元(2013年,較2012年同期增加54.8%)

我對宏進口值

2,543萬美元2010年,較2009年同期成長91.97%)
3,374萬美元2011年,較2010年同期成長32.65%)
3,471萬美元(2012年,較2011年同期成長2.87%)
3,829萬美元(2013年,較2012年同期增加10.3%)

主要出口項目(2013)

聚縮醛、合成有機著色料、針織物、機動車輛零件、新橡膠氣胎、空氣壓縮機、塑膠板、塑膠加工工具機、照明設備、其他塑膠製品等。

主要進口項目(2013)

甲殼類動物、蔗糖、鐵廢料及碎屑、咖啡、回收紙、鋁廢料及碎屑、冷凍牛肉、T恤衫、雜碎、男用或男童用西裝、食用雜碎、男用或男童用襯衫、原木等。

我對宏投資

計約25家,計約1億5千萬美元

宏對我投資

4件共計67.9萬美元(1952-2013, 投審會提供資料)

宏國外人投資

約為11.59億美元(2013年度金額)

重要合作計畫

1. 補助台商投資宏國計畫(原榮邦計畫)
2. 台灣電力公司技術性協助宏國水力發電
3. 在宏國舉辦年度性商展
4. 補助宏商組團赴台參展
5. 提供1千5百萬美元額度之進口融資貸款

重要官方會議

1. 年度性雙邊經濟部部次長會談
2. 臺宏關務合作協定後續性協商
3. 中華民國與中美洲5國經貿部次長會議

重要民間會議

1. 2012年10月於台北舉行第三屆臺宏民間經濟聯席會議,宏國私人企業聯合會率團與會。
2. 2010年8月於宏國舉行第二屆臺宏民間經濟聯席會議,我國經協會與宏京商工會(CCIT)簽署合作備忘錄。

雙邊經貿協定

1. 2012年簽署臺宏關務合作協定
2. 2011年簽署臺宏雙邊投資合作暨促進協定
3. 2007年台薩宏自由貿易協定
4. 另簽署有臺宏投資待遇及保護協定、我與中美洲5國經濟合作協定

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