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商情與市場報告
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尼加拉瓜投資環境簡介
(1)各項社經指標落後,仍待積極發展

尼加拉瓜為中南美僅次於海地最落後之國家,依據牛津人類貧窮指數統計,尼國有42%人口每日所得不足1.25美元;美國傳統基金會針對全球177個國家之貪污、貿易、投資及智慧財產權等指標所做之2013年經濟自由度評比,尼國排名於第110名,較2012年排名下降1名,且落後於哥斯大黎加(49名)、薩爾瓦多(53名)、巴拿馬(71名)、瓜地馬拉(85名)及宏都拉斯(96名);以中南美區域29個國家評比,尼加拉瓜居於第21位,表現屬後段班;依據世界經濟論壇公布的2012至2013年全球競爭力指標,尼國排名則由115名進步到108名;另據聯合國人類發展指數報告,2013年尼國排名亦落於129位;足見其各項社經指標嚴重落後,仍待多方面積極發展。


(2)社會治安優於鄰近中美洲國家,成為歐美退休人士新目標

尼加拉瓜人口僅約596萬人,人民雖然普遍貧窮,惟因嚴格管制武器及非法活動,社會治安優於鄰近之墨西哥、宏都拉斯、薩爾瓦多及瓜地馬拉等中美洲國家,和平指數於全球149國家中排名第64位,列名中南美國家第5位,但因尼國警方經常有吃案情事,實際犯罪案件恐高於登記件數,歹徒持槍侵入民宅及武裝搶劫之犯罪案件仍有日增趨勢;另生活指數方面,尼國則列名全球76位,居住環境尚可,復以物價、房價、人工廉宜、醫療環境改善、觀光資源逐漸開發及氣候怡人,近年已逐漸取代鄰近中美洲國家,成為歐美退休移民目標。

 

(3)天然資源豐富,投資潛力漸獲國際青睞

尼國領土達13萬平方公里,約當台灣的3.6倍,是中美洲領土最廣闊、天然資源最豐富的國家,70年代前農林漁牧及礦業發達,享有中美洲穀倉盛名,後經地震及內戰摧殘,社經發展相形落後;惟近年來政情穩定,積極運用國際援助發展基礎建設,致力保護勞工、改善民生醫療、開放市場、拓展出口、吸引外資及增加就業,消滅貧窮績效漸獲國際肯定,「落後補漲」空間湧現。尼國2013年繼獲選紐約時報年度第3大優先旅遊景點外,首都馬納瓜亦因投資環境改善,建築及社區開發蓬勃發展等正面因素,獲英國金融時報評選為美洲僅次於加拿大蒙特婁及多倫多以外,第三個最值得外人直接投資的城市,遠勝於芝加哥(第4名)、瓜達拉哈拉(第5名)及鳳凰城(第6名)等。另2012年里約地球高峰會中,尼國亦被評鑑為拉美26國中僅次於巴西最適宜投資再生能源的國家。

尼國農林漁牧及礦產等天然資源豐富,且多數未充分開採,輔以土地及工資廉宜,勞動力充沛,外資如能適應其特殊政經社會環境,妥善加以開發運用,應可獲得充分投資利基。

 

(4)享有豐富之區域貿易協定優惠

尼國臨近美國及中南美洲等廣大消費市場,陸續簽署「美國與中美洲及多明尼加自由貿易協定」(CAFTA-DR)、中美洲與墨西哥自由貿易協定、尼智(智利)自由貿易協定,參與之「中美洲與歐盟聯盟協定」亦生效在即,2012年加入「拉丁美洲整合協會」(ALADI)以來,與玻利維亞已完成互免關稅項目清單互換,並正與厄瓜多研擬免稅項目;另甫與委內瑞拉為首之「美洲玻利瓦國家聯盟」簽署「自由貿易協定架構協議」,加入區內貿易清算機制。

廠商以尼國為生產基地,可利用多重自由貿易協定,免稅行銷歐美市場,並可透過加拿大及歐盟之一般優惠關稅制度(GSP),享受外銷優惠待遇;此外尼國紡織成衣輸往美國及歐盟國家不僅無配額限制,並且可享有美國TPL零關稅待遇。我與尼加拉瓜簽署之「臺尼自由貿易協定」自2008年生效後,除雙邊貿易多數產品免除關稅外,相互投資也受到保障。


(5)對外簽署多重投資保障協定

尼國為推動外人投資,與我國、西班牙、丹麥、智利、阿根廷等國簽署投資保證協定,並積極與其他國家洽簽。與多邊投資保證署(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)、海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation, OPIC)及國際投資爭議協調中心(Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, CIADI)等國際機構簽署投保協定,以強化雙邊投資關係。

 

(6)名目工資中美洲最低

尼國勞工薪資依慣例每年由勞工部、工會及民間企業最高委員會3方協商後達成共識,由勞工部公布實施。目前尼國官訂基本工資相對低於中美洲其他國家。

 

(7)技術勞工及管理人員嚴重缺乏

尼國計有225萬勞動人口,政府公布2012年失業率雖僅,惟未充分就業現象普遍,臨時性非專業工作仍屬就業大宗;依據世界經濟論壇評比,尼國在高等教育及培訓方面列名113位,教育系統品質及數學、科學教育更落後至130名,凸顯尼國教育及職訓資源不足,技術勞工或管理人員嚴重缺乏之現象。廠商如設立生產或行銷據點初期,洽覓專業人力不易,必要時需自行培訓專業人員,始能應付實際需求。

 

(8)生產力低落,實質工資成本恐高於鄰近國家

據尼國經濟社會發展基金會調查,尼國因教育水準低落,專業訓練不足,勞工實質生產力落於中美洲哥斯大黎加、薩爾瓦多、宏都拉斯之後,為生產力最低之國家,因此名目工資雖然便宜,但計入低落之生產力及高於各國水準之勞工社會保險給付,實質工資成本恐高於其他國家。

 

(9)土地廣大,供給充裕,惟需注意產權登記

尼國土地價格因地區不同,出售價格差異頗大:馬納瓜市商業區,每平方公尺約80美元至200美元;住宅區每平方公尺約30美元至70美元;其他城市土地每平方公尺約20美元;鄉間地區土地多在每平方公尺20美元以下。外人投資除保留區外,可自由購買土地及不動產,並無任何限制。惟尼國因革命後曾實施土地國有政策,造成土地多重地籍問題,購買前宜審慎查證標的物之買賣歷史,以免遭遇產權紛爭或無端損失。

尼國國營加工出口區只租不賣,目前每月每平方公尺廠房租金約為2至4美元。另私營加工區通常根據廠商需求蓋設廠房,收費較高,每月每平方公尺租金約為4至6美元。投資廠商可視投資需求於加工區或自購土地設置廠房,仍可適用加工出口區優惠條件。

 

(10)稅賦沉重,影響產業競爭力

就企業稅賦比較,尼國企業如合法繳納所有稅賦,其負擔比例亦較其他中美洲鄰近國家沉重,在多重不利因素影響下,尼國產業競爭力亦顯落後,唯有從基礎建設、教育、社會、衛生等方面逐步改善,始能提昇整體產業競爭力。

目 錄

第壹章 自然人文環境

第貳章 經濟環境

第參章 外商在當地經營現況及投資機會

第肆章 投資法規及程序

第伍章 租稅及金融制度

第陸章 基礎建設及成本

第柒章 勞工

第捌章 簽證、居留及移民

第玖章 結論

附錄一 我國在當地駐外單位及台(華)商團體

附錄二 當地重要投資相關機構

附錄三 當地外人投資統計

附錄四 我國廠商對當地投資統計

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尼加拉瓜投資環境簡介 
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